2022年，邢台市教育局按照省、市法治政府建设工作的安排部署，紧紧围绕全市教育改革发展中心任务，深入推进教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作。现将具体工作汇报如下：

一、主要工作措施及成效   

（一）深入学习贯彻党的二十大关于法治建设的重大部署及中央、省、市会议精神情况。2022年，组织开展理论学习中心组学习12次，及时传达学习中央、省、市关于法治建设工作的会议精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保教育系统法治工作正确方向。12月27日，举办学习宣传贯彻党的二十大精神报告会，为局机关全体党员干部全面宣讲解读党的二十大报告中关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的重大部署。

（二）发挥党委班子在法治建设中的领导核心作用。坚定党对教育法治工作的全面领导，召开局党组会14次，对教育系统面临的法治形势进行分析研判。召开3次法治工作视频会议，部署教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作。

（三）促进领导班子成员及全体机关干部依法办事。

1.加强教育系统执法人员培训工作。围绕教育系统工作，将《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国安全生产法》《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》等法律法规作为执法人员培训的重点内容，不断提高执法人员运用法治思维和法治方式推动教育事业发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2022年，共开展教育系统法治培训活动40场，2.3万余人次参加培训。

2.强化作风纪律建设。印发《2022年领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工及科室责任分解的通知》，明确“第一责任人”的责任、领导班子成员和科室“一岗双责”。在全市3800余所学校开展了廉洁文化进校园系列活动，约10万名教师和170万名学生参与了活动。为局机关和直属学校95名科级以下党员管理人员建立廉政档案；聚焦节假日“四风”易发多发风险，通过印发廉政提醒、观看警示教育片、开展联合检查等形式持续加强党员干部廉洁从政思想意识。全年共制定修改完善制度10个，不断织密权力运行藩篱，推进教育事业科学规范发展。

（四）严格依法依规决策，加强对文件、重大决策的合法合规性审查。坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，对重大决策事项，采取多种形式听取群众意见，涉及法律政策的重大决策，详细咨询司法局、法院等专业法律机构意见，提高了决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身法治建设能力。今年，法律顾问为我局提供法律服务6次，对签订的合同、制定的规范性文件进行审查并修改，确保依规合法。

（五）加强教育领域执法检查。全面加强对培训机构的证照、资金、师生、教材、课程、场地监管，全市593家校外培训机构，全部纳入资金监管，监管率达到100%。同时，建立了“邢台市校外培训机构服务平台”，畅通群众举报渠道，核查处理群众举报线索130条。我局联合公安、消防、民政等8个部门组建了校外教育培训监管行政执法工作组，排查违规机构39个，全部予以关停或限期整改。

（六）加强事中事后监管，提高监管效能。全面推行“双随机、一公开”监管，研究制定了《2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》，修订了随机抽查事项清单、执法检查人员名录库、监管对象名录库，制定了随机抽查工作计划，严格按照计划开展随机抽查工作，开展跨部门联合抽查2次，内部联合抽查1次。抽查比例达到10%以上，抽查结果100%公示。

（七）开展省、市依法治校示范校评选工作。指导各中小学按照国家、省有关政策规定和工作要求，结合学校改革发展需要，重新修订学校章程，2022年底前我市所有中小学完成章程修订备案工作。派出10个检查组，深入学校，通过查阅资料、实地查看和开展座谈等方式，对申报评选省、市级依法治校示范校的学校进行全面检查，确保各学校能真正发挥示范带动作用。

（八）加强法律顾问制度建设。我市学校采取单独聘任、联合聘任或组成法律顾问团等多种形式聘任法律顾问，目前，我市教育系统共有法律顾问232名，基本实现法律顾问全覆盖。

（九）依法化解矛盾纠纷，不断促进教育系统和谐稳定。

建立多元化解机制，提高工作质量。妥善处理群众信访。2022年，信访室共办理信访事项89件。其中，群众来信12件（市领导批示8件，省教育厅交办4件），均已按程序办结上报；

省委第十督查组交办群众信访事项7件，均已按督查组办理要求办结上报；网上（河北省阳光信访工作平台）受理或转交办信访事项20件（其中涉及省长信箱3件，重复信访事项5件），全部办结；群众工作中心窗口接访共50件（电话咨询29件，人员走访21件），共涉及人数58人，无5人以上集体访，均已做好政策解释工作，并按接访要求办理或转送相关县市区处理。

（十）全方位开展法治宣传教育。

1.立足课堂主渠道，全面贯彻实施《青少年法治教育大纲》。一是抓好课堂教学。义务教育阶段全部使用《道德与法治》教材，中小学每学期法治课不少于8个课时，并将课程开展情况纳入教育督导内容，确保课时、教材、师资、经费、考核“五落实”。二是抓好学科渗透。各学校结合自身优势和特点，在语文、历史、政治等其它学科教学中渗透相关法治教育内容。

2.丰富活动形式，深入开展“学宪法讲宪法”活动。组织全市599425名中小学生参与教育部普法网学习。制定宪法学习宣传主题活动实施方案，组织全市各级各类学校通过宪法日晨读、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、书法比赛、主题班队会等形式宣传普及宪法知识。举办全市中小学生“学宪法、讲宪法”知识竞赛及演讲比赛，遴选出优秀选手代表我市参加省级比赛，均取得优异成绩。

3.创新形式，全面推进法治宣传活动。在微信公众号开辟“教育普法”栏目，宣传普及与教育相关的法律法规，开展普法宣传教育25期，内容涉及《中华人民共和国未成年人保护法》和反诈宣传教育等内容。联合市司法局、市妇联、团市委、市法宣办开展了“法育雏鹰”青少年法治教育专项行动。通过以案释法、模拟法庭、专题讲座、情景剧等形式，增强青少年法治教育成效。

4.组织开展学习贯彻“习近平法治思想”征文活动。全市教师积极参与，共收集征文300余篇，经专家评选，选出20篇优秀作品参加了省级比赛。

5.积极与法院、检察、公安等部门协作，在全市教育系统开展了《关于建立教职工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》《中华人民共和国未成年人保护法》的学习、培训，进一步提升师生法治素养，规范教师从教行为，全面保护未成年人合法权益。

二、2023年工作谋划

一是采取线上线下相结合的方式，做好教育行政干部、校长、教职工三级培训。

二是进一步完善行政执法体系；深入推进“双随机、一公开”监管工作，加强教育领域执法检查，开展执法人员培训，提升执法能力水平。

三是持续开展法治宣传教育及全市学生“学宪法 讲宪法”活动。

四是指导各县市区通过政策支持、政府投入、社会参与等多种途径，设立一批布局合理、功能完备、运作规范的青少年法治教育实践基地，鼓励有条件的县（市、区）建设青少年法治资源教室。

五是推动“互联网+”法治教育的实践应用，开展法治精品课、法治情景剧、法治征文等活动，逐步建立在线法治教育资源库，探索开展网络法治实践教育。